筑牢“四道防线” 打造本质安全型供电企业
筑牢“四道防线” 打造本质安全型供电企业
国网东营市东营区供电公司总经理、党委副书记 崔文泉
安全重于泰山，防范必于未然。东营区公司始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，扎实开展全员、全面、全过程安全管理，坚持“党建统领、全面覆盖、过程监督、制度规范”的指导思想，以筑牢“四道防线”为重点，全力打造本质安全型供电企业。
党建统领，筑牢思想意识防线
电力行业具有较强的特殊性，安全事故往往发生在安全意识淡薄的人员身上，他们安全意识差，心存侥幸或者图省事、盲目蛮干，怀有对自己、对他人、对工作不负责任的心理，错误的心理及淡薄的安全意识必然导致不安全行为，轻者伤害自己，重者祸及他人。
东营区公司全面推进党员带头强根基工程，党员在工作现场佩戴党徽，集体宣誓并签字承诺，“党员带头不违章、党员带头查违章、党员身边无违章”扎实落地。每季度开展员工思想调研，细化员工情绪安全管理，及时掌握、系统分析员工队伍的思想动态、心理状态和工作态度。班子成员主动深入一线班组实时了解基层安全情况，亲自参与主题安全日活动，与基层员工共同分析倒塔、触电事故等典型案例，交流推进安全生产管控措施，督促各部门履行安全职责。在上合组织青岛峰会等重大保供电任务中，多次召开党支部动员部署会议，发现并及时消除安全隐患60余处，充分发挥了党员干部、团员青年在安全生产工作中的先锋引领作用。
善作善成，筑牢安全基础防线
安全管理是一个庞大的系统工程，但最终要落地落实到各项基础性工作。只有抓好基础，落实有效措施，才能真正将安全隐患和风险消除在萌芽状态，才能确保安全万无一失。
自2016年启动以来，公司彩虹应急服务队总人数已达123人，下设6个分队，涵盖配电、优质服务等6个专业。优中选优组建彩虹应急服务精英队，更好地协助地方政府开展应急救援、履行社会责任。优化制定年度《安全生产工作意见》，逐级签订车间（部门）、班组和员工三级安全责任书和承诺书共413份。广泛开展安全知识宣传，制作电力设施保护主题公益宣传片3部，有效改善公司外部运营环境。突出发挥公司冬训和夏训作用，组织安全生产“大讲堂”及实操培训21期，参培422人次，“三种人”上岗及全员《安规》普调考17轮次，参考1353人次，全员安全技能素养和风险辨识能力有效提升。坚持安全事件“说清楚”，对安全事件做到“四不放过”，以安全责任落实为重点制定针对性整改防控措施和考核意见。公司2012年被评为市级安全文化建设示范企业，2016年通过市级安全文化建设示范企业复审，2018年被评为“东营市内部治安保卫成绩突出单位”，截至目前实现安全生产2718天。
强化监督，筑牢现场管控防线
生产作业现场是一个动态、复杂、多变的环境，是物质、信息、人员动态交汇的场所。全国各类安全事故90%以上发生在生产现场，执行力层层衰减，习惯性违章屡禁不止，监督管理不严不实等，都必须引起高度重视。
东营区公司有序开展春季安全大检查“五查”专项行动、大电网安全专项行动，实施覆盖各专业、全领域的综合整治，今年以来累计查改隐患226项。充分发挥“两体系一平台”作用，以“四不两直”方式不定期开展安全履职督察，严格对照安全责任清单，逐项检查履责记录。建立定期通报制度，对尽职尽责的人员予以表扬鼓励，对失职失责的人员严肃问责考核。2018年以来，公司各级人员开展监督检查339次，到位1408人次，下发安全整改通知书86份，全部兑现奖励和考核，切实发挥正反激励约束作用。认真制定管理人员到岗到位监督和安全风险管控计划，严格落实生产作业现场“六到位一规范”要求，持续深化关键风险点APP、安全督察APP应用，与“四不两直”现场督查互补，各类作业现场安全管控得到全面强化。进一步突出安全总监和安全机构能效，加强安全综合协调和监督管理，对违章责任实行连带考核，对违章行为查处不力、弄虚作假的坚决顶格处理。
担当履责，筑牢管理制度防线
新形势下，安全生产的关键就是安全制度是否落实。只有制度落实到位，生产人员的人身安全才能得到保障，设备故障才能有效控制。
东营区公司注重强化安全责任执行，建立领导班子安全述职制度，严格履行“一岗双责”，重要安全工作亲自参与，引导各级人员变被动担责为主动履责，真正做到“守土有责”“担当尽责”。建立健全全员安全责任清单，形成明确、清晰的安全责任体系，实现安全责任落实有章可循、有规可依。扎实开展安全责任清单学习宣贯，组织手写安全责任清单评比活动，督促全员深入讨论思考，深刻领会清单内涵，真正将安全责任入脑入心、内化于心、外化于行。压紧压实各级安全生产责任，层层签订安全责任书、安全承诺书，全面落实岗位安全职责，确保不留死角。严格执行安全考核奖惩制度，每季度树立“示范岗”“双无”班组等安全先进典型，做到正反激励、奖惩并举。建立风险辨识管控制度，有效辨识和控制危险源，彻底消除安全隐患。完善安全教育培训制度，持续更新全员安全培训档案，有针对性地补强安全薄弱短板。
