全省电力安全生产工作总结表彰大会召开 承装修试企业首次参加

　　3月15日，由济南电监办、省安监局组织的山东省电力安全生产工作总结表彰大会在济南召开。国家电监会副主席史玉波同志，省委常委、副省长王军民同志出席会议并作重要讲话。会上对56家电力安全生产先进单位和136名先进个人进行了表彰，向84家山东省第二批二级安全标准化电力企业颁发了奖牌和证书。

　　史玉波副主席首先代表国家电监会和王旭东主席向大会的召开表示热烈的祝贺，并充分肯定了山东电力行业为山东省国民经济平稳较快发展和社会和谐稳定所做出的成绩，对下一步工作提出了希望：

　　一是统一认识，加快电力工业发展方式转变。加快转变经济发展方式，电力行业肩负义不容辞的责任，要把思想和行动统一到中央对加快经济发展方式转变的部署和要求上来，加快电力工业发展方式转变，实现电力工业科学发展。电力监管工作要服从、服务党和国家大局，积极为加快电力工业发展方式转变服务。一是提高对加快经济发展方式转变重要性和紧迫性的认识，增强电力监管工作为加快电力工业发展方式转变服务的自觉性和主动性。二是积极为推进电力工业转变发展方式创造良好的市场环境，积极参与电力发展规划工作，制定有利于推进电力工业转变发展方式的市场规则，加强对电力企业落实转变发展方式有关情况的监管。三是进一步加强监管能力建设，加强作风建设，狠抓工作落实，在推动电力发展方式转变的工作中取得扎实成效。

　　二明确目标，继续深入开展“安全生产年”活动。电力安全生产工作要按照中央领导的指示精神，认真贯彻国务院全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议精神，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，继续深化电力安全生产“三项行动”和“三项建设”，继续深入开展“安全生产年”活动，着力构建电力安全生产和应急管理的长效机制。2010年电力安全生产工作，要继续深入开展安全生产隐患排查治理;进一步加强电力建设施工安全监督管理工作;加强电力安全生产风险管理和标准化体系建设;积极建立健全电力应急管理体系，提高电力行业应对突发事件能力。

　　三是落实责任，保持电力安全生产稳定良好局面。继续保持电力安全生产稳定良好局面，电力企业和电力监管机构要重点做好两方面责任落实。一是要落实电力企业安全生产责任。电力企业要建立并完善企业安全生产责任，确保安全生产保证体系和监督体系有效运转;企业负责人要切实履行安全生产第一责任，确保安全生产各项措施落实到位;要狠抓基层安全责任落实，继续深入开展“查三违、防事故”活动。二是要落实电力监管机构的安全监管职责。电力监管机构要按照相关法律法规切实履行安全监管职责，加强对电力企业安全生产工作的指导协调和监督检查，督促企业落实安全生产责任;要加大电力安全监管执法力度，严肃事故查处和责任追究，从严处理各类违反安全生产法律法规行为;要积极构建与相关部门和地方政府的联合执法机制，提高执法效率。

　　王军民副省长向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈祝贺，对全省电力安全工作给予了充分肯定，向电监会和史主席多年来对山东工作的关心支持表示衷心感谢，并对做好电力安全生产工作提出了要求：

　　一是牢固树立安全发展的理念，进一步增强做好电力安全生产工作的责任感和使命感。各部门、各电力企业一定要充分认识做好安全生产工作的极端重要性，始终坚持科学发展观，牢固树立安全发展理念，充分认识到安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，切实增强做好电力安全生产工作的责任感和使命感。要始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照国家电监会和省委、省政府的部署要求，加强对安全生产工作的组织领导，把安全发展落实到各项工作中，贯穿于电力工业发展的全过程，做到一手抓好保增长、促发展，一手抓好安全生产，确保电力工业安全稳定发展。

　　二是扎实开展“安全生产基层基础年”活动，努力提升安全管理水平。要以开展“安全生产基层基础年”活动为载体，深化“打非、治违、抓责任”，推进安全生产“三项行动”和“三项建设”，确保“安全生产基层基础年”活动取得实效。要做好电力生产隐患排查治理工作，加大对电力生产的重点部位、重要设施和重大危险源的管理维护力度，有效遏制重特大事故的发生。继续推进基层电力企业安全标准化工作，促进基层电力企业规范化发展。加大电力安全生产保障资金和技术装备投入，开展全员安全生产培训，进一步提高电力安全管理水平。

　　三是积极加强部门协调配合，不断完善电力安全监管工作机制。各部门要加强沟通和配合，同心协力做好对电力企业的日常监管和协调，共同把电力安全监管措施落到实处。要继续加强对电力建设施工的安全监管，加强对工程建设领域突出问题的专项治理，有效防范电力建设重特大事故的发生。继续完善电力应急体系建设，提高全社会在大面积停电时的反应处置能力。进一步加大安全监督检查和监管执法力度，督促企业依法落实安全主体责任。要巩固和加强联动监管机制，形成工作合力，不断完善电力安全执法程序，严明处罚措施，提高执法效能，对安全生产事故和违法违规行为，要按照“四不放过”的原则严肃查处。

　　四是加强电力预警预测，扎实做好煤电油运工作，确保电力安全供应。各电力企业要高度重视电力保障工作，加强电力预测预警和分析，扎实做好煤电油运和电力调度工作，确保电力供应安全可靠。发电企业要以保障电煤供应为重点，全力以赴做好电煤采购、调运工作，确保满足正常发电需求。要加强对发电设备的检查和维护，及时消除各类事故隐患，提高设备运行可靠性，确保机组能够满发、稳发。电网企业要加强电力供需形势的预测分析，密切关注电煤库存变化，合理安排电网运行方式，努力保证电力供应。要加强对电网输变电设施设备的巡视、检查和维护，加强电网运行监控，保证电网安全稳定运行。要加强电力需求侧管理，深入开展节约用电、有序用电工作，积极引导用户科学用电、合理用电，确保重要用户的安全可靠供电。各有关部门、电网企业、发电企业要抓住国家开展大用户直购试点工作的机遇，加强协调配合，按照《山东省大用户双边交易试点方案》的要求，明确分工，落实责任，加快推进，努力促进全省工业转方式、调结构。

　　国家电监会济南监管办公室专员郑玉平回顾总结了2009年全省电力安全生产工作情况。一是电力工业保持平稳较快发展。2009年，全省新增发电容量332万千瓦，总装机容量达到6078万千瓦。风电、生物发电等新能源装机容量达到124万千瓦。全省累计完成发电量2870亿千瓦时，增长4%。电网统调最高负荷3902.5万千瓦，同比增长17.02%。发电量和装机容量均居全国第2位。二是电力安全形势持续稳定。全年没有发生重大以上人身事故，没有发生一般以上电网事故和设备事故，没有发生重大环境污染和对社会造成重大影响的事故。截止2009年12月31日，山东电网已连续实现安全生产7555天。三是电力系统运行稳定可靠。全年，全省城市用户供电可靠率99.95%，供电综合电压合格率99.795%，各项指标均保持了较高水平。四是电力供应保障有力。圆满完成了第十一届全运会、建国60周年大庆等一系列重大活动的保电任务，保证了全社会各类用电需求。五是“安全生产年”活动成效显著。一年来，全省电力行业共查处各类违章现象1.2万余起，排查治理各类隐患5万多项，累计落实整改资金近3亿元。安全管理制度和机制建设不断得到加强，安全标准化工作、应急管理工作、安全文化建设等各项工作也取得了明显成效。

　　郑专员深刻分析了当前电力安全生产面临的形势和存在的问题，提出了今年全省电力安全生产工作的指导思想、工作目标，从增强安全生产的责任感和紧迫感、扎实开展“安全生产基层基础年”活动、确保电网安全稳定运行等8个方面进行了全面工作部署。

　　会议的召开对于进一步促进山东电力安全生产工作，推动山东电力工业又好又快发展必将起到重要的作用。

　　各市安监局分管安全的负责同志，各市县供电公司，统调发电企业，部分地方发电企业和承装修试企业，以及电力研究、设计、监理单位主要负责人和分管部门负责人参加了会议。 其中，承装修试企业代表是首次参加此会，这代表了国家电监会、济南电监办对承装修试行业的重视，通过此次会议，增加了企业与各地市供电公司、发电企业的交流，将给承装修试行业带来更广阔的发展。

　　史主席在鲁期间，还视察了山东电力集团公司调度中心、应急指挥中心、邹县电厂，并听取了山东电力集团公司、邹县电厂的工作汇报。