上线仅10天，“信用中国”网站的访问量就达到421万次，信息搜索量就突破226万次，迅速成为各地政府信用建设的“方向标”、企业市场行为监测的“摄像头”、广大群众学习信用知识的“百科全书”。

信用是社会主义市场经济体系的“基础桩”。6月1日，“信用中国”网站正式上线运行。这是去年6月国务院发布实施《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》以来，国家发展改革委等有关部门推进社会信用体系建设的一项重要举措。

国家发展改革委副主任连维良指出，在全面深化改革的大背景下，加快推进社会信用建设，具有鲜明的时代特征和重大的现实意义。不久前他在社会信用体系建设部际联席会议联络员会议上强调，当前要务实推进信用信息共建共享，加强各部门、各系统信用信息系统建设，积极与共享交换平台和“信用中国”网站实现对接。

“5+3+2”

打造褒扬诚信惩戒失信窗口

随着“大数据”时代来临，各地各部门对企业和个人信用信息的搜集整理与日俱增。如何打破“信息孤岛”，实现各部门信息数据互联互通，对加快推进我国社会信用体系建设提出了新的要求。

作为政府褒扬诚信、惩戒失信的窗口，“信用中国”网站是社会信用体系建设部际联席会议推动信用宣传和政策发布的门户网站，有关部门、地方发布市场主体信用信息的重要平台。同时，也是利用大数据等新技术实现国家治理体系和治理能力现代化的重大创举。

登录“信用中国”网，可以看到该网站设有“信用动态、政策法规、信用服务、信用研究、信用知识”5个政策模块，可以全面了解我国社会信用体系建设相关的政策、行业标准、法律法规、建设进展等。

进入“信用信息共享搜索、地方信用网站、我要留言”3个联动模块，在110多万条信息“海洋”中可以迅速查得所需要的信息，轻松查看各个地方信用体系建设进程，随时随地表达意见和建议；点击“优良信用记录和诚信事迹”“联合惩戒”两个展示模块，可以给守信者“点赞”，把失信者“拉黑”。

记者了解到，目前，“信用中国”网站已归集来自国家发展改革委、最高人民法院、财政部、农业部、环境保护部、国家税务总局、国家安全监管总局、证监会等39个部门的110多万条信用记录，包括法院提供的失信被执行人（“老赖”）名单、税务部门提供的重大税务违法案件当事人名单等信息。

联通各部门各地方，跟踪信用体系建设的进展，共享信用建设领域的最新研究成果，提供社会所需的信用信息查询，“信用中国”网站这座无形的桥梁，对创新政府管理方式、建立公平竞争环境、推进信用体系建设等所发挥的效用更是不言而喻。

最高人民法院执行局信息室副主任黄文艺在接受记者采访时表示，“信用中国”网站为各级政府部门培育和发展我国信用体系，提供了最好的参考平台和物质抓手。通过浏览“信用中国”网站，地方政府部门可以了解我国信用建设的政策和法律依据，为本地信用建设提供参考和指导，在行政管理工作中加以应用，有利于提升行政管理水平。

国家卫生计生委社会信用体系建设工作领导小组办公室负责人对记者表示，“信用中国”网站开通，有利于政府部门共享和应用信用信息，使失信信息成为行政审批的前置查询内容，推动对失信行为的跨部门联合惩戒；有利于推动联合激励措施的实施，使守信者切实得到实惠和便利，形成正面激励导向；有利于社会公众、机构查询和了解自身信用信息情况，提高自身对信用体系建设的认识，更加重视自身的信用记录。

层层把关

确保信息权威全面及时有效

“你不要小看信用信息共享搜索栏目这110多万条信用记录，‘信用中国’网站是否能在社会上站得住，是不是能够产生好的影响力，关键就是看这些信息的数量和及时性。”记者见到国家信息中心副主任周民时，他正在浏览“信用中国”网站，关注页面上的最新动态。

据了解，“信用中国”网站由国家发展改革委、人民银行指导，国家信息中心主办，并由百度公司提供技术支持。国家发展改革委财金司负责对网站的建设提供全程指导，协调社会信用体系建设部际联席会议成员单位积极提供信息内容；人民银行征信管理局负责对网站征信领域建设提供指导；国家信息中心承担网站内容审核及备份工作，做好信用信息共享交换平台与网站的对接。

为了保证信息传递的有效性和及时性，国家发展改革委内部特别成立了由财金司、办公厅、国家信息中心有关负责人组成的工作小组，分工联系部委，督促及时上传更新数据。

“信用信息的有效收集和及时共享不是一蹴而就的。‘信用中国’网站从去年年底就开始筹备建立，在此过程中信用信息的收集是难点。”周民介绍说，今年2月15日，国家信息中心先期在部委之间建立了一个政府内部共享交换平台，就是为了将散落在各部委的信用信息收集起来，源源不断地输送给“信用中国”网。

BFE七层流量接入平台技术、CMS网站内容管理系统……百度技术负责人万钧向记者侃侃而谈保障“信用中国”网站安全流畅运行的专业网站系统开发技术，“为了积极参与社会信用体系建设，百度依托大数据处理能力和搜索引擎技术，在建设初期就整合了数百万条信用记录，实现了围绕信用主体（企业、自然人）的相关信用记录查询。同时，网站内容管理系统支持安全加密的互联网访问，为网站管理保驾护航。”

北京大学中国信用研究中心主任章政教授向记者坦言，在各部委的支持下，“信用中国”网站把分散的信用信息放在统一的共享平台上来，有利于解决由于信息不完整而造成的“盲人摸象”、信息价值“打折扣”等问题。

据了解，为了加强网站的内容采集、编辑、发布工作，在国家发展改革委和人民银行的指导下，国家信息中心建立了“二级监督检查流程”，百度建立了“三级审核流程”，落实责任，层层把关。

在采访过程中，最高人民法院、国家卫生计生委、国家税务总局、国家安全监管总局等部门相关负责人均表示，将积极参与、支持社会信用体系建设，加大诚信个人、企业示范宣传和典型失信案件曝光力度，启动建设信息管理平台，及时更新门户网站相关信息，并及时推送至“信用中国”网站，真正实现“让守信者一路畅通，让失信者寸步难行”。

积极完善

不断提升信用大国良好形象

“希望‘信用中国’越办越好，通过该网站使我国的信用体系尽快完善和强化，净化我们的信用环境，建立起一个以诚信为本的经济强国。”这是网友译心在“信用中国”上的留言，也道出了广大群众的心声。

国家税务总局纳税服务司有关负责人在谈及“信用中国”网站如何健康高效运行时表示，“信用中国”的开通是社会信用信息共建共享的良好开端，更是社会信用体系建设的重要窗口，其生命力在于信息的全面性和时效性，活力在于信用信息的有效应用。

“信用中国”上线以来，一些专家接受记者采访时表示，他们在浏览此网站时发现内容和栏目还有很大的改善空间。对此，国家信息中心和百度对下一步改进完善网站已经有了具体确切的规划。周民表示，国家信息中心计划6月份做两次栏目及信息内容的改造，推进网站的迭代开发，争取尽快让网站内容活起来，栏目更加丰富，提供更好的信用信誉服务，更加吸引社会公众。

对于下一阶段的网站优化，百度总编辑、公共事务部总经理赵承说：“我们将与信用领域专家、学者合作，为‘信用中国’网站提供更多信用知识和研究成果，依托‘信用中国’这个信用信息平台，与民众分享，激发民众对信用的重视，促进社会信用体系建设。同时利用百度网站分析能力，关注网民在本网站的访问体验和行为诉求，不断优化界面、完善功能、提升体验。”

信用是市场经济的“基石”。信用体系建设涉及各行各业，关乎千家万户，是一项宏大的系统工程，势必在不断适应经济社会发展新特点的同时向纵深推进。

业精于勤，事成于细。值得关注的是，今年政府工作报告明确将“推进社会信用体系建设，建立全国统一的信用信息共享交换平台”，作为今年推动改革的重要任务之一。对此，国家安全监管总局办公厅政务信息处处长李经纬感慨道，事实证明，政府在推进社会信用体系建设中的作用至关重要。“人心齐，泰山移”，“信用中国”网站的开通，能够更有效地提升政府的社会公信力和各行业领域的诚信水平，打造诚实信用的社会环境，更好地促进全民创新创业。

国家发展改革委财金司有关负责人表示，“信用中国”网站上线运行，是深入推进社会信用体系建设的内在要求、有效途径和重要抓手。同时，也表明了党和政府坚定不移推进社会信用体系建设的坚定决心，必将为实现“中国梦”注入新的观念、生机和希望。“今后，我们将进一步扩展网站信息内容，为社会公众提供优质的服务，使其更好地成为政府褒扬诚信、惩戒失信的窗口。”