山东省电力企业协会秘书长徐震代表山东社会组织在全国政协调研会议上发言

7月4日，全国政协社会和法制委员会副主任甄砚带领全国政协调研组，到山东就“更好发挥社会组织在社会治理中的作用”进行专题调研。山东省电力企业协会秘书长徐震代表山东社会组织在会议上发言。

首先,徐震就协会组织机构、人员年龄学历结构及近年来开展的主要工作作了简要介绍。结合社会组织发展现状，他主要从法律法规不够健全、生存发展环境不够宽松、缺乏职业化、专业化人才队伍、个别社会组织自律意识不强及社会组织参政议政作用发挥不够充分等五个方面指出了目前社会组织发展存在的主要困难和问题。

同时，徐震就如何促进社会组织长足发展提出了五点建议：一是推动社会组织立法，出台《社会团体组织法》，明确其地位、权利与义务，使得社会组织开展工作有法可依；二是要积极推动政府向社会组织购买服务，建立健全政府职能转移和购买服务的机制，明确政府购买服务的种类和方式，制定相应的实施细则；三是加强社会组织专职人员的培养，落实相关政策，参照党校和行政学院为党政机关培养人才的模式，建议各级政府成立社会组织学院；四要完善社会组织法人治理结构和监管体系，推行社会组织监管制度，建立社会组织信息披露机制，提高社会组织的透明度和公信力；五是拓宽社会组织参政议政渠道，将社会组织中优秀的管理人员吸纳到政协、人大中来，提高社会组织代表在政协、人大中的比例。

在听取汇报后，调研组与徐震秘书长就协会发展规模、管理方式、运作模式、内部治理等情况进行积极互动，作了深入探讨。调研组认为，山东省电力企业协会是一个法人治理结构完善、管理方式先进、运作模式良好、具有生命力的社会组织，同时对协会在解决社会组织发展动力不足这一难题上的成功做法也表示高度的赞扬与充分的肯定。