全国电力应急管理工作现场会在济南召开

6月19日，国家能源局在济南召开全国电力应急管理工作现场会。国家能源局副局长史玉波、山东省副省长张超超出席会议并讲话，国家能源局总工程师杨昆主持会议。国务院应急办、国家安监总局有关领导出席会议，能源局各派出机构和全国电力安全生产委员会成员单位的负责人参加了会议。山东能源监管办、国网山东省电力公司等单位在会上作了发言。

会议全面总结了全国电力行业安全生产应急管理工作取得的成效。近年来，电力行业认真贯彻落实《突发事件应对法》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等法律法规，电力应急制度体系逐步完善，应急组织体系不断健全，应急预案体系逐步规范，应急保障体系不断加强，应急科技支撑作用不继强化，成功应对了地震、雨雪冰冻、台风、洪水等灾害对电力系统影响，圆满完成了各项救险救灾保电任务，电力应急工作的整体水平显著提升。

在分析了当前电力行业应急管理工作面临的严峻形势后，史玉波对下步工作提出了5点要求。一是认真学习领会和贯彻落实国务院安委会《关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知》精神，逐步建立健全分级指导配合、完善总结和评估、应急奖惩等三项制度，解决部分存在的应急主体责任不落实、应急救援指挥不科学、现场管理混乱等问题。二是严格落实企业的主体责任。要严格落实安全生产主体责任，做到安全投入、安全培训、基础管理、应急救援“四个到位”，确保安全生产。三是全面加强应急预案管理，不断改进应急管理工作，真正发挥通过演练检验预案、磨合机制、锻炼队伍、教育公众的作用。四是切实加强事故应急处置。各单位要依据国家能源局刚刚印发的469号文件等有关规定，加强电力事故应急处置工作，坚决防范次生和衍生事故。五是扎实做好反恐怖防范工作。电力行业是国家反恐怖防范工作重要方面，任务十分艰巨。国家能源局高度重视电力行业反恐怖防范工作，印发了《电力行业反恐怖防范标准》，在人防、物防和技防三方面制定了具体防范标准和措施。各电力企业要将各项工作落到实处，为做好电力反恐怖防范工作赢得主动，为反恐怖应急处置赢得时间。

史玉波还就做好当前电力迎风度夏工作提出了要求。

张超超在讲话中全面介绍了我省经济社会发展以及电力安全生产、电力应急管理等方面的情况。近年来，全省上下全力推进以“一案三制”为重点的应急管理体系建设，应急管理工作取得明显进展。应急政策法规体系不断健全，应急预案体系建设持续加强，应急救援队伍建设大力推进，省、市、县三级政府应急平台体系积极构建，跨地区、跨部门的应急联动机制建设逐步推进，应急保障能力不断提升。张超超在讲话中对山东能源监管办的工作给与充分肯定。他指出，作为全省处置电网大面积停电领导小组办公室，山东能监办认真履行职责，制定了全省处置电网大面积停电事件应急预案，加强与相关部门之间的衔接配合，积极推进不同层面、多种形式的联合演练活动，加强对电力企业应急管理工作的监督、指导和协调，初步构建了统一、协调、高效的电力应急工作机制，保障了电力系统安全稳定运行，全省连续七年未发生重大以上电力事故，为山东经济文化强省建设提供了坚强保障。

山东能源监管办副专员付海波在会上介绍了山东省电力应急管理工作的主要做法、成效和体会。他在发言中说，山东能源监管办始终高度重视电力应急管理工作，全面推进应急管理体系建设，初步形成了“统一协调、政企联动、防范严密、处置高效”的电力应急工作机制，各类突发事件得到了妥善处置，有力保障了电力系统安全稳定运行，连续七年实现“三杜绝、三防止、一维护”的安全目标。工作中，坚持多措并举，积极推动电力应急预案体系建设和应急演练。突出应急保障、应急预警、应急处置等重点环节，不断加强电力应急体系建设，完善应急响应机制，提高电力突发事件应急处置能力。认真执行《电力安全事故应急处置和调查处理条例》，扎实开展应急监督检查、事故调查、应急培训和安全执法等工作，不断促进和规范了全省电力应急管理。每年定期开展安全大检查及现场督查，将应急管理列为检查重点，加强对企业的指导和监督，不断规范电力应急体系建设、预案编制和演练等工作。加强重要电力用户供电电源及自备应急电源配置监督管理，联合各级经信、安监等部门对隐患整改情况进行督查，确保整改落实到位，切实提高重要电力用户应急自保能力。会同公安部门开展了全省电力反恐怖防范专项检查，监督企业执行《电力行业反恐怖防范标准》。强化教育培训，着力解决电力应急工作中存在的薄弱环节和突出问题。

会议现场参观了国网山东省电力公司综合应急救援基地，国家安全生产应急救援指挥中心高广伟副主任也在会上讲了话，国家能源局电力安全监管司司长黄学农介绍了全国电力应急管理工作开展的情况和下一步工作安排。山东省电力企业协会积极学习贯彻会议内容，把会议精神第一时间通过协会宣传平台传递到各电力企业。