协助山东电监办开展安全生产先进单位和个人评选工作

        3月15日，由山东电监办、山东省安监局联合召开的山东省2012年电力安全生产工作会议在济南举行。受山东电监办委托，山东省电力工程企业协会负责组织实施评选工作，并协助筹备本次会议。本次共产生20家承装修试企业安全生产先进单位和30名承装修试企业安全生产先进个人。 
会议表彰了济南供电公司等56家全省电力安全生产先进单位和王发义等 184名先进个人以及90 个安全生产先进车间、班组， 济南鲁源电气集团有限公司等20个全省承装(修、试)行业安全生产先进单位和30名先进个人，向华电邹县发电厂等7家首批全省电力安全文化建设示范企业进行了授牌，对2012年全省电力安全生产工作进行了部署。山东电力集团公司、国电山东电力有限公司等6家单位在会上作了典型发言。 
　　国家电监会副主席史玉波、副省长张建国出席会议并作重要讲话，山东电监办专员郑玉平在会上就全省电力安全生产工作进行了部署。省政府副秘书长司安民、省政府应急办主任张积军、省总工会巡视员王利华、省发改委副主任薛克、省经信委副主任王万良、省监察厅副厅长孙继业、省公安厅治安总队政委李文勇，省安监局巡视员刘金鸿、山东电监办副专员付海波出席会议。 
　　史玉波首先代表电监会向受到表彰的山东省电力安全生产先进单位和先进个人表示热烈祝贺，对山东电监办在安全监管方面主动创新，积极服务政府、服务电力企业，不断完善安全监管执法机制，努力搭建电力应急管理平台等方面所做的大量工作给予了充分肯定，并对下一步的工作提出了明确要求： 
　　一是要坚持科学发展和安全发展，全面落实电力安全生产责任。电力企业要进一步建立完善安全生产责任体系，构建完善以安全生产责任制为核心的企业安全生产管理制度，建立有效的责任落实机制，确保安全生产保障体系和监督体系正常运转;企业领导要深入生产现场，掌握电力生产和建设施工现场安全生产情况，及时解决安全生产中遇到的突出问题;要强化岗位、职工的安全责任，切实做到不安全不生产。山东电监办要切实履行安全监管职责，加强监管力度，按照依法依规、实事求是、注重实效的要求，严肃事故查处和责任追究，指导和督促电力企业落实安全生产主体责任。 
　　二是要坚持预防为主，深入开展安全生产隐患排查治理。今年，电力安全隐患排查整改工作要突出负荷密集且外受电比例高的受端电网、百万千瓦级机组和大电厂、并网风电场、电力建设施工、重要电力二次设备和系统以及迎峰度夏、迎峰度冬、重要节假日等特殊时段的电力安全隐患排查和整改工作重点，做到措施、责任、资金、时限和预案五到位，实现安全生产的自我检测、自我改进和自我完善，有效防范电力安全事故。 
　　三是要精心组织、周密部署，继续深入扎实开展“安全生产年”活动。各单位要紧紧围绕党中央、国务院关于安全生产的各项要求，结合《电力安全事故应急处置和调查处理条例》及其配套规章，进一步梳理和完善企业安全生产的各项规章制度，严格落实和遵守各项安全生产规章制度，杜绝违章违规行为的发生，从根本上确保安全。要全面推进安全生产标准化建设，促进企业安全条件明显改善、管理水平明显提高。 
　　四是要坚持以人为本，积极推进电力安全文化建设。突出发挥安全文化在电力安全生产中的基础作用，以国家第11个“安全生产月”活动为契机，不断创新宣传教育方式，广泛宣传国家关于安全生产方面的方针政策，营造有利于安全生产的良好氛围。要大力倡导以“以人为本、安全发展”为核心的安全文化，形成全员、全过程、全方位的群防群治安全管理机制。 
　　张建国在讲话中就下步电力安全生产工作提出了四点意见： 
　　一是要扎实开展“安全生产基层基础强化年”活动。全省电力系统要明确目标任务，把握工作重点，制定详实具体的工作方案，切实把活动要求落到实处。不断完善事故隐患排查治理挂牌督办制度，对重大隐患排查整治要明确目标责任，确保监控、整改、防范等措施落实到位，逐步形成“企业自查自纠、专家现场诊断、政府挂牌督办、执法督促整改”的隐患排查治理机制。定期组织开展电力安全生产大检查和专项检查，做好迎峰度夏、度冬、十八大等重要时段的保电检查工作。二是要严格落实电力企业安全生产主体责任。各电力企业要切实履行安全生产主体责任，建立自我约束、持续改进的企业安全生产长效机制。逐级落实安全生产责任。要继续抓好先进车间、班组建设，发挥典型模范的带头示范作用。切实发挥安全文化的引领作用，为电力安全生产提供强有力的思想文化保证。三是要严格落实电力安全生产监管责任。电监、安监、经信委、公安等多个部门，要牢固树立“以人为本，监管为民”的理念，切实履行好职责，加强沟通协调，密切协作配合，形成工作合力，齐心协力做好电力安全生产监管。四是要切实保障电力安全稳定供应。“十二五”期间，我省电力缺口较大，电力供需紧张。要针对这一形势，加大电源建设投资力度，加快省内重点电源项目建设进度，确保在建机组按期投产，力争提前并网发电，确保全省电力安全稳定供应。 
　　郑玉平在讲话中回顾总结了2011年全省电力安全生产工作情况。2011年，在国家电监会和省委、省政府的正确领导下，全省电力行业始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，紧紧围绕“三杜绝、三防止、一维护”的安全生产工作目标，深入开展“安全生产基层基础深化年”活动，扎实推进安全生产各项工作，全省电力安全生产形势持续稳定，电力工业保持了健康、快速发展的良好态势，截止去年年底，山东电网已实现连续安全运行8281天。郑玉平深刻分析了当前电力安全生产面临的形势和存在的问题，一是电网安全稳定运行的控制难度越来越大; 二是影响电力可靠供应的因素不断增多。三是恶劣天气和外力破坏的影响日益加剧。四是部分发电企业设备安全隐患逐渐增多。五是安全基础管理和责任落实还存在薄弱环节。六是电力应急联动机制尚未形成。各电力企业一定要高度重视，进一步增强做好电力安全生产工作的责任感、使命感、紧迫感，明确目标任务，采取得力措施，努力实现全省电力行业安全生产的长治久安。 
　　在谈到今年电力安全生产工作的总体要求时，郑玉平指出：要牢固树立以人为本、科学发展、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以开展“安全生产基层基础强化年”活动为主线，进一步强化安全生产基层基础工作，完善电力安全监管工作机制，加大隐患治理和专项整治力度，有效发挥安全文化的引领作用，不断提高安全生产工作水平，为全省经济社会平稳较快发展提供安全可靠的电力保障。今年要突出做好贯彻《电力安全事故应急处置和调查处理条例》、进一步加强安全生产基层基础工作、持续深入开展隐患排查治理工作、切实保障电力系统的安全稳定运行、全面提高电力应急保障能力、有效发挥安全文化的引领作用、加大电力安全监管和执法力度等七个方面的工作，为建设经济文化强省提供有力的电力安全保障，以优异的成绩向党的十八大和省十次党代会献礼。 
　　各市安监局，省、市、县三级供电企业，各大发电公司、统调发电企业，部分地方发电企业和承装(修、试)企业以及电力研究、设计、监理等单位负责人近600人参加了会议。