山东将建“两交两直”特高压

随着我国多地被雾霾侵袭，在能源结构转型和去煤电力缺口逐渐增大的背景下，国家电网公司近日在其内部刊物《国家电网报》中登出了2014年的重点工作：力争今年核准并开工“6条交流4条直流”特高压项目。特高压建设也从此前的低调进行转而高调加速。与此同时，相关能源专家却表示，特高压在建立前应考虑到电力安全稳定性等能源隐患问题。由此，关于特高压建设是否合理的讨论又浮出水面。

山东将建“两交两直”特高压 

记者近日从我省电力部门了解到，我省正在计划通过四条新的外电入鲁通道加大电力供应，其中三条通道今年有望开工。 

为满足山东经济发展和环境保护的要求，国家电网公司规划近期建设“两交两直”特高压工程，即两条交流：锡盟～济南～枣庄、靖边(榆横)～济南～潍坊；两条直流：呼盟～山东、上海庙～鲁南。其中，锡盟～济南～枣庄特高压交流工程已获得路条，具备核准开工条件；靖边(榆横)～济南～潍坊特高压交流工程、呼盟～山东特高压直流工程已完成可研。 

据相关负责人介绍，根据目前工程前期进展情况和总体安排，力争年内核准开工“两交一直”。山东的“两交两直”特高压输电工程建成后，“外电入鲁”能力将提高到3200万千瓦以上，解决山东电力供需矛盾和节能减排压力。 

今年，省电力部门承诺做好十件实事提到，确保外电入鲁稳定输入，大力实施“外电入鲁”战略，力争750万千瓦外电稳定输入，全年接纳外电达到490亿千瓦时，占全年供电量12%以上，减少省内火力发电排放二氧化碳4000万吨，减排二氧化硫4.9万吨。加快推进外电入鲁建设项目，满足全省经济社会快速发展的用电需求。 

环境倒逼等因素加速特高压建设 

此前低调进展的特高压项目，为何又重出江湖？据业内人士解释，首先应考虑到环境影响因素。频繁的雾霾天气促使我国不得不进行能源结构转型，此前已有人大代表呼吁“以电代煤”、“以电代油”，用电能替代煤炭，以减小煤炭带来的环境破坏。特高压基地则主要定位于我国西南和西北地区。“西电东送”一定程度上缓解了我国东部地区的雾霾天气。 

据省电力公司发展部规划处长牟宏介绍，电能相对于煤炭、石油、天然气等能源，具有更加清洁、便捷和安全的优势。据统计，电能占终端能源消费的比重每提升1个百分点，单位GDP能耗可下降4%左右。随着电能在终端能源消费市场的增强，将有助于对雾霾天气的缓解。去年我省的“外电”达502亿千瓦时，占全省用电量的九分之一。每天接纳的“外电”约1.3亿千瓦时，相当于每天用载重40吨的火车皮运送80节标准煤的发电量。 

在今年人大代表提案中，更加偏重“外电入鲁”的需求。提案指出，按照《大气污染防治行动计划》要求，2015年山东环境空气质量要较2010年改善20%；二氧化硫、氮氧化物排放减少14.9%和16.1%，今后5年全省需削减煤炭消耗2000万吨，节能减排任务异常艰巨。

省经信委电力处相关负责人分析指出，“摆在面前的无非两条路，一是淘汰能源消费终端的落后产能，二是降低能源生产领域的煤炭消耗。近三年的‘外电入鲁’证明，降低煤耗的效果更好，投入更小。”特高压的西电东送，则恰好弥补减少煤炭消耗造成的能源缺口。 

特高压建设仍存争议 

一边是特高压如火如荼修建，另一边则有专家在指出其修建的合理性。厦门大学能源研究中心主任林伯强认为，特高压要谨慎有序发展。他表示，目前使用特高压技术的国家很少，国家层面对特高压亦抱谨慎态度。 

此外，有不具名业内人士表示，特高压建设需综合考量各地情况，雾霾治理和缓解用电缺口还有很多行之有效的方法，特高压电网应该是最后一个选择。日本和前苏联都曾使用特高压电网，但后来都放弃了。以目前特高压项目边建设边研发的行业现实，技术层面的不可控因素众多。 

安邦咨询能源研究员则表示，虽然算入环境成本后，特高压输电较运煤发电具备经济优势，但集中推广特高压的耗资巨大，这在国家电网负债率近60%、地方政府债台高筑的背景下，资金来源多将寄望国库划拨。而在这一切形成之后，电网企业还有垄断的倾向。他建议，监管层还是应切实考虑国家电网的公益属性，确定改革思路、及时理顺厂网关系。 

近年来，其他国家由电力不稳定带来的财力物力损失已发出风险信号。经济分析师韩晓平举例称，2012年的7月30日和31日，印度北方电网曾经连续发生两次大的停电，这两次停电最高的时候影响到了6.7亿人无电可用。近三四十年欧洲、北美等地发生的十几次大面积停电事件的教训是，交流电压等级越高，覆盖范围越大，越存在巨大安全隐患，联系紧密的特高压交流电网某一局部甚至某一部件发生破坏，就会将事故迅速扩大至更大范围。