天然气价格改革要循序渐进区别对待

3月5日，国家发改委主任徐绍史在十二届全国人大二次会议举行的新闻发布会上说，今年要在不增加居民基本生活用水、用电、用气负担的前提下推进资源能源价格改革，完善阶梯电价，指导落实阶梯水价，适时出台阶梯气价。 

国内天然气供需之间的巨大缺口是天然气价改的主要动因，专家预计今年中国天然气对外依存度将超30%。在这种现实背景下，资源价格市场化成为破解之策。天然气价格改革已经箭在弦上，部分全国政协委员对价改也提出了自己的看法。 

全国政协委员、国家发改委副主任朱之鑫表示，现在天然气需求量很大，但供给还是不足，如果按照市场来定价的话，供给和需求之间就有个价差问题，价格太高了，用户就会承受不了。 

全国政协委员、中国石油董事长周吉平说，气价改革今年将加快步伐，但仍将逐步推进。全国政协委员、新奥集团董事局主席王玉锁持相似观点，认为天然气价格改革调整幅度过大，将抑制终端需求，价改要循序渐进、区别对待。 

事实上，早在几年前，阶梯天然气气价的思路就被提出，并经过数次讨论、修改以及试点经验总结。从2012年8月起江苏、湖南的多个城市率先出台阶梯气价听证方案。此后，广东、河北、江西、安徽、吉林等也在2013年提出逐步推行阶梯气价，并建立购气成本与城市管道燃气销售价格的联动机制。 

据透露，2013年12月初，国家发改委价格司组织召开《关于实施居民生活用气阶梯气价的指导意见(征求意见稿)》的讨论，而其中备受关注的便是档次划定、计量周期、采暖气价等问题。有关人士表示，该指导意见有望在年内推出。