风电电价年内或有下调压力

国家发改委5日在十二届全国人民代表大会第二次会议上提出的《关于2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划草案的报告》提出，要继续进行资源性产品等价格改革，其中将“适时调整风电上网价格”放在首位。 

中国风能协会秘书长秦海岩呼吁，调电价不是把风电电价降下来，而是用更合理的电价去支持风电发展;适时调整风电价格，可以考虑出台海上风电电价，或者调整不同风资源区风电上网电价标准，但从总体上降低风电上网电价还时候未到。 

历史地看，风电发电成本呈下降的态势，风电电价的补贴水平也必然逐渐降低，电价补贴政策的最终目标是让风电价格与常规能源价格相比具有市场竞争力。但是相比2009年，近几年风电弃风限电导致开发商损失严重，可再生能源附加资金下发严重滞后，企业现金流紧张。 

而与此同时，风电项目建设工程造价、风电场征地成本以及人工费等却持续上涨，各地风电项目用于水土保持、环境评价、检测验收和资源附加费等投入不断增加。此外，很多风电设备或未出质保、或刚出质保，实际经营期还未开始，风电项目真实的成本和利润状况尚不具备评估条件。 

记者点评：从历史来看，发改委调高补贴的可能性不大，弃风的问题恐怕也不应该用提高补贴的办法来解决，有意义的还是理顺电网与风电运营商之间的利益关系;行业协会出面带头呼吁，背后恐怕降价的担忧不小。