重庆市电力承装修试工程管理协会成功为民营承装修试企业维权
在电监会引导民资入市,重庆大力促进民营经济发展的背景下,重庆电力公司出台了内部政策,企图垄断每年600亿元以上的电力安装工程“蛋糕”,重庆110多家民营电力安装企业面临出局,近万员工饭碗受到威胁。
笔者通过重庆市电力承装修试工程管理协会办公室谢小川主任了解到:2012年5月初,《重庆市电力公司客户接入工程管理办法》悄悄出炉,按照该办法规定,接入工程客户向供电企业申请用电,从5月15日起,必须先行依照“办法”统一的版本填写“客户接入工程自愿委托书”,客户盖章后,其配电工程的设计、施工、设备材料供应单位等的选择,将全部由供电企业决定。
重庆部分民营电力工程安装公司向重庆市电力承装修试工程管理协会反映,《重庆市电力公司客户接入工程管理办法》的实施,民营的电力承装修试企业已经很难接到新工程了。
重庆市电力承装修试工程管理协会会长曾庆林痛斥说,这是供电企业以“自愿”委托之名,行加剧垄断电力承装修试行行业业务之实,是变相的“三指定”行为。这不仅严重侵犯了用户的权利,也堵死了电力承装修试市场公平竞争的大门,使全市110多家电力承装修试民营企业,近万名职工的生存受到巨大的威胁。
此前,国家电监委27号令,曾经明确规定,各用电企业对用户配电工程,不准制定设计单位,不准制定施工单位,不准制定设备材料供应单位。
6月14日,国家电监会出台《加强电力监管支持民间资本投资电力的实施意见》,该意见明文规定,加强市场准入监管,支持和引导符合资质条件的不同所有制企业进入电力市场,平等对待各类投资主体,对民间资本投资的电力企业及承装(修、试)电力设施企业依法颁发许可证。
该实施意见还表示,要推进电力勘察设计、施工、监理、咨询以及建设物资设备采购等领域市场开放,支持民营企业进入电力工程建设及物资设备的生产供应等领域。加强用户工程市场监管,杜绝“三指定”行为,为民营企业参与平等竞争创造条件,扶持其健康发展。
然而,重庆电力公司却逆市出台了这样一个客户接入工程管理办法。
针对此事,为了企业生存,重庆市电力承装修试工程管理协会向国家发改委、电监会、重庆市委、市政府及相关的政府职能部门打紧急报告,要求终止执行《重庆市电力公司客户接入工程管理办法》,切实保障电力承装修试民营企业在重庆电力安装市场上的公平竞争秩序。国家发改委反垄断价格监督检查与反垄断局李青副局长一行专程来到重庆,就重庆电力公司涉嫌垄断一案进行调研。李青副局长表示,如果查实重庆电力公司确实存在垄断的政策或行为,国家发改委将依法对其进行处理。
据最新消息,重庆电力承装修试工程管理协会已得到重庆市法制办通知,重庆电力公司已经暂停执行客户接入工程管理办法。